HOME » NEWS » India »

താങ്ങുവിലയും ഇടനിലക്കാരും കെട്ടുകഥകളും: പുതിയ കാർഷിക നിയമത്തിൽ എന്താണ് മാറ്റം? ആർക്കാണ് പ്രയോജനം ?

23 പ്രധാന വിളകൾക്ക് സർക്കാർ എം‌എസ്‌പി പ്രഖ്യാപിക്കുകയും നാണയപ്പെരുപ്പം കണക്കാക്കുന്നതിന് കൃഷിയുടെ 1.5 ഇരട്ടി വില നിശ്ചയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെങ്കിലും ഇത് പ്രധാനമായും നെല്ല്, ഗോതമ്പ് കർഷകർക്ക് ഗുണം ചെയ്യുന്നു. കാരണം ഈ രണ്ട് ചരക്കുകൾ മാത്രമാണ് വേണ്ടത്ര വലിയ അളവിൽ സർക്കാർ വാങ്ങുന്നത്.

News18 Malayalam | news18
Updated: December 15, 2020, 8:26 PM IST
താങ്ങുവിലയും ഇടനിലക്കാരും കെട്ടുകഥകളും: പുതിയ കാർഷിക നിയമത്തിൽ എന്താണ് മാറ്റം? ആർക്കാണ് പ്രയോജനം ?
farmer
  • News18
  • Last Updated: December 15, 2020, 8:26 PM IST
  • Share this:
#ഗൗരവ് ചൗധരി

സർക്കാർ അടുത്തിടെ നിയമനിർമ്മാണം നടത്തിയ മൂന്ന് കാർഷിക പരിഷ്കരണ നിയമങ്ങൾ തിരിച്ചെടുക്കുന്നതുവരെ തങ്ങൾ മാറില്ലെന്ന് പറഞ്ഞ് കർഷകർ ദില്ലിയുടെ അതിർത്തിയിൽ തമ്പടിക്കുന്നുണ്ട്. ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന പ്രശ്നങ്ങളുടെ ഒരു നില ഇവിടെയുണ്ട്.

എല്ലാവരും സംസാരിക്കുന്ന പുതിയ `കാർഷിക നിയമങ്ങൾ' എന്താണ്?

മൂന്ന് കാർഷിക നിയമങ്ങൾ - ഫാർമേഴ്‌സ് പ്രൊഡ്യൂസ് ട്രേഡ് ആൻഡ് കൊമേഴ്‌സ് (പ്രമോഷൻ ആൻഡ് ഫെസിലിറ്റേഷൻ) ആക്റ്റ്, 2020; ഇന്ത്യയുടെ കാർഷിക പരിഷ്കരണത്തിനുള്ള വിശാലമായ തന്ത്രത്തിന്റെ ഭാഗമായി കർഷകർക്ക് (ശാക്തീകരണവും സംരക്ഷണവും) വില ഉറപ്പ്, കാർഷിക സേവന നിയമം 2020, അവശ്യവസ്തുക്കളുടെ (ഭേദഗതി) നിയമം, 2020 എന്നിവ സംബന്ധിച്ച കരാർ.

വിപണികളെ വളച്ചൊടിക്കുന്ന നിഷ്‌കളങ്കരായ ഇടനിലക്കാരെയും നിക്ഷിപ്ത താൽപ്പര്യങ്ങളെയും ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് കർഷകർക്ക് അനുകൂലമായി നിബന്ധനകൾ മാറ്റുകയാണ് ഈ നിയമങ്ങളുടെ ലക്ഷ്യമെന്നാണ് സർക്കാർ വാദിക്കുന്നത്.

എങ്ങനെ?

ഫാർമേഴ്‌സ് പ്രൊഡ്യൂസ് ട്രേഡ് ആൻഡ് കൊമേഴ്‌സ് (പ്രമോഷൻ ആൻഡ് ഫെസിലിറ്റേഷൻ) ആക്റ്റ് 2020, വിവിധ സംസ്ഥാന കാർഷിക ഉൽ‌പാദന മാർക്കറ്റ് കമ്മിറ്റികളുടെ (എപി‌എം‌സി) നിയമപ്രകാരം വിജ്ഞാപനം ചെയ്ത മാർക്കറ്റുകൾക്ക് പുറത്ത് കാർഷിക ഉൽ‌പന്നങ്ങളുടെ തടസ്സരഹിതമായ വ്യാപാരം സുഗമമാക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു.

പ്രൈസ് അഷ്വറൻസ്, ഫാം സർവീസസ് ആക്റ്റ്, 2020 എന്നിവയിലെ കർഷകരുടെ (ശാക്തീകരണ, സംരക്ഷണ) കരാർ കരാർ-കൃഷിക്ക് ഒരു ചട്ടക്കൂട് നിർവചിക്കുന്നു.

2020ലെ എസൻഷ്യൽ കമ്മോഡിറ്റീസ് (ഭേദഗതി) നിയമം കാർഷിക ഉൽ‌പന്നങ്ങളുടെ സ്റ്റോക്ക് പരിധി നീക്കംചെയ്യുന്നു.

എന്തുകൊണ്ടാണ് കർഷകർ പ്രതിഷേധിക്കുന്നത്?

പുതിയ നിയമങ്ങൾ വൻകിട കോർപ്പറേറ്റ് ഗ്രൂപ്പുകളിൽ കാർഷിക ഉൽ‌പന്ന വിപണികളിലേക്ക് കടക്കുമെന്ന് കർഷകർ ഭയപ്പെടുന്നു. ഇത് കുത്തകകൾ സൃഷ്ടിക്കുകയും താഴ്ന്ന നിലവാരത്തിൽ വില നിർണ്ണയിക്കാൻ അനുവദിക്കുകയും കർഷകരെ വേദനിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്നും ഭയപ്പെടുന്നു.

നിലവിലുള്ള എപി‌എം‌സി സിസ്റ്റത്തിൽ നിന്ന് പുതിയ മോഡൽ എങ്ങനെ വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു?

എപി‌എം‌സി ചട്ടങ്ങൾ അനുസരിച്ച് കർഷകർ വിജ്ഞാപിത മാർക്കറ്റുകളിൽ ലൈസൻസുള്ള ഇടനിലക്കാർക്ക് മാത്രമേ വിൽക്കാൻ പാടുള്ളൂ. സാധാരണയായി കർഷകർ താമസിക്കുന്ന അതേ പ്രദേശത്ത് തന്നെ വിൽക്കണം. ഒരു തുറന്ന മാർക്കറ്റിൽ അല്ല. പരിമിതമായ കർഷകരുടെ വിളവെടുപ്പ് അവരുടെ പ്രാദേശിക എപി‌എം‌സികൾക്ക് പുറത്ത് വിൽക്കാനുള്ള കഴിവാണ് പുതിയ സിസ്റ്റത്തിൽ ഉള്ളത്.

1960കളിൽ ആരംഭിച്ചതാണ് എപി‌എം‌സി മാർക്കറ്റുകൾ. പ്രാഥമികമായി കർഷകരുടെ ദുരിത വിൽപ്പന തടയുക എന്നതാണ് ലക്ഷ്യം. നിർണായകമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിച്ച് അവരുടെ ഉൽ‌പ്പന്നങ്ങൾക്ക് മികച്ച വില കണ്ടെത്തൽ പ്രാപ്തമാക്കുക എന്നിവയും ലക്ഷ്യമിടുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, കാലക്രമേണ, ഈ കമ്മിറ്റികളിലൂടെ വിൽക്കാൻ നിർബന്ധിതരായതിനാൽ, എപി‌എം‌സി നയിക്കുന്ന ഈ വിപണികൾ കർഷകർക്ക് അവരുടെ ഉൽ‌പ്പന്നങ്ങൾക്ക് ന്യായമായ വില ലഭിക്കുന്നതിന് തടസ്സമായി.

ഓരോ വിളവെടുപ്പിന് ശേഷവും സീസണ് ശേഷമുള്ള സീസൺ കഴിയമ്പോഴും ഇടനിലക്കാരും മധ്യവർത്തികളുമാണ് ഉല്പന്നങ്ങൾക്ക് എന്തു വില നൽകുമെന്ന് കർഷകരോട് പറയുന്നത്.

എന്നാൽ അത്തരം വിപണികളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ഇടനിലക്കാർ ഉണ്ടെന്ന് എങ്ങനെ പറയാൻ കഴിയും? എന്തെങ്കിലും തെളിവുണ്ടോ?

അതിന് തെളിവുകളുണ്ട്. എപി‌എം‌സി സിസ്റ്റം പ്രാഥമികമായി ഒരു കമ്മീഷൻ അധിഷ്ഠിത നെറ്റ്‌വർക്കിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. ലൈസൻസുള്ള ഇടനിലക്കാർക്ക് മാത്രമേ ഈ വിപണികളിൽ പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയൂ. ഈ ഇടനിലക്കാരിൽ കമ്മീഷൻ ഏജന്റുമാർ, മൊത്തക്കച്ചവടക്കാർ, ട്രാൻസ്പോർട്ടറുകൾ, റെയിൽവേ ഏജന്റുമാർ, സ്റ്റോറേജ് ഏജന്റുകൾ എന്നിവരും ഉൾപ്പെടുന്നു.

അതിൽ തെറ്റൊന്നുമില്ല, കാലക്രമേണ ഇവ പരസ്പരം ബന്ധിപ്പിച്ച് ഒരു കൂട്ടം പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ ഒത്തുചേർന്ന് വിപണി നിയന്ത്രിക്കുന്ന അവസ്ഥയിലേക്ക് നയിച്ചു. അവിടെ ഒരു കൂട്ടം പ്രാദേശിക ബിസിനസ് കുടുംബങ്ങളാണ് ഈ വിപണികളെ ഭരിക്കുന്നത്.

2010 ഡിസംബറിൽ, മഹാരാഷ്ട്രയിലെ നാസിക്കിലെ ഏഷ്യയിലെ ഏറ്റവും വലിയ ഉള്ളി വിപണിയായ ലസൽഗോവൻ എപിഎംസിയിൽ ആ മാസത്തെ മൊത്തം ഉള്ളി വ്യാപാരത്തിന്റെ 20 ശതമാനവും ഒരു സ്ഥാപനമാണെന്ന് കോമ്പറ്റീഷൻ കമ്മീഷൻ കണ്ടെത്തി.

ഇത് ഒരു വലിയ 'വില വ്യാപന'ത്തിന് കാരണമായി. അതായത് അന്തിമ ഉപഭോക്താക്കളിൽ എത്തുന്നതിനു മുമ്പ് പല ഇടനിലക്കാരും അവരുടെ പങ്ക് പോക്കറ്റിലേക്ക് എടുത്തു. ഇത് കർഷകന് ലഭിച്ച വിലയും ചില്ലറ വിൽപ്പന വിലയും തമ്മിൽ ഒരു വിടവ് സൃഷ്ടിക്കുന്നു.

നാഷണൽ കൗൺസിൽ ഓഫ് അപ്ലൈഡ് ഇക്കണോമിക് റിസർച്ചിന്റെ 2012ലെ ഒരു റിപ്പോർട്ട്, ന്യായമായ വ്യാപാരത്തിലെ ഒരു പ്രധാന തടസ്സമായി ഈ കൂട്ടുകെട്ട് തിരിച്ചറിഞ്ഞു, ഒരുപിടി വ്യാപാരികൾ മിക്കവാറും എല്ലാ വൻകിട വിപണികളെയും കുത്തകയാക്കി.

പുതിയ സിസ്റ്റം ഇത് എങ്ങനെ മാറ്റും?

പുതിയ കേന്ദ്ര നിയമം - ഫാർമേഴ്‌സ് പ്രൊഡ്യൂസ് ട്രേഡ് ആൻഡ് കൊമേഴ്‌സ് (പ്രമോഷൻ ആൻഡ് ഫെസിലിറ്റേഷൻ) ആക്റ്റ്, 2020 - കർഷകർക്ക് അവരുടെ ഉൽ‌പന്നങ്ങൾ ആകർഷകമായ വിലയ്ക്ക് വിൽക്കാൻ പ്രാപ്തമാക്കുമെന്ന് സർക്കാർ പറഞ്ഞു. പുതിയ നിയമം അന്തർസംസ്ഥാന വ്യാപാരത്തിലെ തടസ്സങ്ങൾ നീക്കും. യുപിയിൽ നിന്നുള്ള കർഷകർക്ക് ഇ-ട്രേഡിംഗ് ചട്ടക്കൂടിലൂടെ ഗുജറാത്തിലെ കച്ചവടക്കാർക്കും വ്യാപാരികൾക്കും ഉല്പന്നങ്ങൾ വിൽക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു.

എന്തുകൊണ്ടാണ് കർഷകർക്ക് ബോധ്യപ്പെടാത്തത്?

വൻകിട കോർപ്പറേറ്റുകൾക്കും സ്വകാര്യ വ്യാപാരികൾക്കും അനിയന്ത്രിതമായ കാർഷിക ഉൽ‌പന്ന വിപണികളിൽ പ്രവേശിക്കാൻ കഴിയുമെങ്കിൽ തങ്ങളുടെ വിലപേശൽ ശക്തി നഷ്ടപ്പെടുമെന്ന ആശങ്കയാണ് കർഷകർക്കിടയിലെ ആശങ്ക.

അത് മാത്രമാണോ പ്രശ്നം?

പുതിയ നിയമപ്രകാരം വ്യാപാരികൾ യാതൊരു ഫീസും നൽകേണ്ടതില്ല. സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെ യാതൊരുവിധ ഫീസോ മേൽനോട്ടമോ ഇല്ലാതെ സ്വകാര്യ വ്യാപാരികൾക്ക് വിപണികൾ സ്വതന്ത്രമാക്കി നൽകുന്നത് പരമ്പരാഗത വിപണികളെ തകർക്കുമെന്ന് കർഷകർ ഭയപ്പെടുന്നു.

ചില സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ കാർഷിക പ്രതിഷേധത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നത് എന്തുകൊണ്ട്?

കഴിഞ്ഞ കുറേ വർഷങ്ങളായി മിക്ക രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളും ഇത്തരം പരിഷ്കാരങ്ങൾക്കായി മുന്നോട്ട് വന്നിട്ടുണ്ട്, ഇത് കാർഷിക നിയമങ്ങളോടുള്ള അവരുടെ ഇപ്പോഴത്തെ എതിർപ്പ് പ്രാഥമികമായി മെറിറ്റിന് പകരം രാഷ്ട്രീയ സൗകര്യവും അവസരവാദവുമാണ് നയിക്കുന്നത് എന്ന് കാണിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, ഒരു ധനപരമായ കാരണവുമുണ്ട്. പരമ്പരാഗത എപി‌എം‌സിയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന കാർഷിക ഉൽ‌പന്ന വിപണികളും ചില സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ വരുമാന മാർഗ്ഗമാണ്. ഉദാഹരണത്തിന്, പഞ്ചാബിൽ അവർ ഗോതമ്പ് വാങ്ങലിന് ആറ് ശതമാനം ഫീസ് (മാർക്കറ്റ് ഫീസ്, ഗ്രാമവികസന ഫീസ് എന്നിങ്ങനെ മൂന്ന് ശതമാനം) ഈടാക്കുന്നു. ബസുമതി അല്ലാത്ത നെല്ലിന് ആറ് ശതമാനം ഫീസും ബസുമതി നെല്ലിന് 4.25 ശതമാനം ഫീസും ഈടാക്കുന്നു.

പഞ്ചാബിലെ 90 ശതമാനം ഗോതമ്പും നെല്ലും ഈ വിപണികളിൽ ഇടപാട് നടത്തുന്നത് കേന്ദ്രസർക്കാർ എല്ലാ വർഷവും നിശ്ചയിക്കുന്ന മിനിമം സപ്പോർട്ട് വിലയ്ക്ക് (എംഎസ്പി) ആണ്. അതിനാൽ, ഈ സംവിധാനത്തിൽ നിന്ന് അകന്നു പോകുന്നത് പരസ്പരബന്ധിതമായ ശൃംഖലയിലെ എല്ലാവരേയും ബാധിച്ചേക്കാം - സംസ്ഥാന സർക്കാരിനെയും ഇടനിലക്കാരെയും കർഷകരെയും.

താങ്ങുവിലയിൽ കർഷകർക്കിടയിലുള്ള ആശയങ്ങൾ എന്താണ്?

പുതിയ നിയമം സർക്കാർ താങ്ങുവിലയിൽ നിന്ന് വാങ്ങുന്നത് അവസാനിപ്പിക്കുകയും വലിയ കോർപ്പറേറ്റുകളുടെ കാരുണ്യത്തിൽ കർഷകരെ ഒഴിവാക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന് പുതിയ നിയമം സൂചിപ്പിക്കുമെന്ന് കർഷകർ ഭയപ്പെടുന്നു.

എന്താണ് താങ്ങുവില?

ഹരിത വിപ്ലവത്തോടെ ആരംഭിച്ച താങ്ങുവിലകൾ സർക്കാർ കർഷകരിൽ നിന്ന് വിളകൾ വാങ്ങുന്ന വിലയാണ്. കർഷകരുടെ ദുരിത വിൽപ്പന തടയാൻ ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള ഒരുതരം ഗ്യാരണ്ടീഡ് തറവിലയായി ഇത് പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

23 പ്രധാന വിളകൾക്ക് സർക്കാർ എം‌എസ്‌പി പ്രഖ്യാപിക്കുകയും നാണയപ്പെരുപ്പം കണക്കാക്കുന്നതിന് കൃഷിയുടെ 1.5 ഇരട്ടി വില നിശ്ചയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നുവെങ്കിലും ഇത് പ്രധാനമായും നെല്ല്, ഗോതമ്പ് കർഷകർക്ക് ഗുണം ചെയ്യുന്നു. കാരണം ഈ രണ്ട് ചരക്കുകൾ മാത്രമാണ് വേണ്ടത്ര വലിയ അളവിൽ സർക്കാർ വാങ്ങുന്നത്.

താങ്ങുവിലയിൽ കർഷകർ എന്താണ് ആവശ്യപ്പെടുന്നത്?

എല്ലാ പ്രധാന ഉൽ‌പ്പന്നങ്ങളും സർക്കാർ നിശ്ചിത വിലയ്ക്ക് വാങ്ങുമെന്ന് ഉറപ്പ് നൽകുന്ന ഒരു നിയമം കർഷകർ ആഗ്രഹിക്കുന്നു. എല്ലാ പ്രധാന കാർഷികോൽപ്പന്നങ്ങൾക്കും കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ സംസ്ഥാന വില നിശ്ചയിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനാണ് ആശയം.

താങ്ങുവില പരിധിക്ക് താഴെയുള്ള ഏതെങ്കിലും കാർഷിക ഉൽ‌പന്നങ്ങൾ വിൽക്കുന്നത് നിരോധിക്കുകയാണ് ലക്ഷ്യം. ഫലപ്രദമായി, ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത് താങ്ങുവിലയിൽ സർക്കാർ നിശ്ചയിക്കുന്ന 23 പ്രധാന വിളകളിൽ ഏതെങ്കിലും ഒരു സ്വകാര്യ വ്യാപാരി വാങ്ങുകയാണെങ്കിൽപ്പോലും, ഇത് എം‌എസ്‌പിയേക്കാൾ തുല്യമോ ഉയർന്നതോ ആയ വിലയ്ക്ക് ഇവ വാങ്ങിയിട്ടുണ്ട്.

താങ്ങുവിലയിൽ ആരാണ് വാങ്ങുന്നത്?

ഫുഡ് കോർപ്പറേഷൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ (എഫ്സിഐ) വഴി സർക്കാർ കാർഷിക ഉൽ‌പന്നങ്ങൾ, പ്രാഥമികമായി നെല്ലും ഗോതമ്പും താങ്ങുവിലയിൽ വാങ്ങുന്നു. ഈ പ്രക്രിയയിൽ, വർഷങ്ങളായി, രാജ്യത്തിന്റെ ബഫർ സ്റ്റോക്ക് ആവശ്യകതകൾക്ക് അപ്പുറമുള്ള തലങ്ങളിൽ ഈ സ്റ്റേപ്പിളുകൾ സംഭരിക്കുന്ന വിവിധതരം നെല്ലിന്റെയും ഗോതമ്പിന്റെയും ഏറ്റവും വലിയ ഹോർഡർ ആയി സർക്കാർ മാറി.

ഉദാഹരണത്തിന്, 2020 സെപ്റ്റംബർ വരെ, എഫ്സിഐ 70 ദശലക്ഷം ടൺ അരിയും ഗോതമ്പും സ്റ്റോക്കിലുണ്ട്. അതേസമയം, ഭക്ഷ്യസുരക്ഷാ മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് ജൂലൈയിലെ കണക്ക് അനുസരിച്ച് 41.1 ദശലക്ഷം ടണ്ണും ഓരോ വർഷവും ഒക്ടോബർ വരെ 30.7 ദശലക്ഷം ടണ്ണും കരുതൽ ധനം ആവശ്യമാണ്.

താങ്ങുവില ആർക്കാണ് പ്രയോജനം ചെയ്യുന്നത്?

താങ്ങുവില പോളിസി ആനുകൂല്യങ്ങൾ, സർക്കാർ സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകൾ കാണിക്കുന്നത്, കർഷകരുടെ ഒരു ഭാഗം മാത്രമാണ്. ദേശീയ സാമ്പിൾ സർവേയുടെ 70-ാം റൗണ്ട് അനുസരിച്ച് നെല്ല് കർഷകരിൽ 13.5 ശതമാനത്തിനും ഗോതമ്പ് കർഷകരിൽ 16.2 ശതമാനത്തിനും മാത്രമാണ് താങ്ങുവില ലഭിച്ചത്.

എന്തുകൊണ്ടാണ് താങ്ങുവില സംബന്ധിച്ച് സർക്കാരിന് നിയമം നടപ്പാക്കാൻ കഴിയാത്തത്?

23 പ്രധാന വിൽപ്പനച്ചരക്കുകൾ വാങ്ങുന്നതിനുള്ള തറവിലയായി താങ്ങുവില നിർബന്ധമാക്കുന്ന നിയമം പണപ്പെരുപ്പമാകുമെന്ന് പല സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധരും പറയുന്നു. ഓരോ വർഷവും താങ്ങുവിലയിൽ ഗോതമ്പും നെല്ലും വാങ്ങുന്ന ഒരു സ്വകാര്യ വ്യാപാരി അന്തിമ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് ഉയർന്ന വിലയിലേക്ക് വിവർത്തനം ചെയ്യപ്പെടും.

ഒരു തറവിലയായി നിയമപരമായി നിർബന്ധിത താങ്ങുവില കയറ്റുമതി വിപണിയിലെ ഇന്ത്യൻ കർഷകരുടെ സാധ്യതയെയും ദോഷകരമായി ബാധിക്കും. നിലവിലുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര വിപണികളേക്കാൾ എം‌എസ്‌പി ഉയർന്ന വർഷങ്ങളുണ്ടാകും. ഇത് ഒരു കാർഷിക-ചരക്ക് കയറ്റുമതിക്കാരനെ ഉയർന്ന വിലയ്ക്ക് വാങ്ങുന്നതിനും കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്നതിനും തടയും.

ആഭ്യന്തര വിപണിയിൽ പോലും സ്വകാര്യ വ്യാപാരികൾ എം‌എസ്‌പിയിൽ ഈ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വാങ്ങുന്നതിൽ നിന്ന് വിട്ടുനിൽക്കുകയാണെങ്കിൽ എന്തുസംഭവിക്കും? ഇത് സർക്കാരിനോ എഫ്സിഐക്കോ വിപണിയിൽ ഏക കുത്തക വാങ്ങുന്നയാളായി മാറും.

മറ്റ് വിളകളെ അപേക്ഷിച്ച് എം‌എസ്‌പി പിന്തുണ ആസ്വദിക്കുന്ന വിളകൾ മാത്രം കൃഷിക്കാർക്ക് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും ഈ നയം സഹായിക്കുന്നു. കൃഷിക്കാർ ഈ വിളകളിലേക്ക് ഭൂമി മാറ്റുമ്പോൾ, വർഷങ്ങളായി, ഇത് ജലത്തിന്റെയും ഭൂവിഭവത്തിന്റെയും അസന്തുലിതാവസ്ഥയ്ക്ക് കാരണമായി. എണ്ണക്കുരുക്കൾ പോലുള്ള പല ഭക്ഷ്യ ഉൽപന്നങ്ങളെയും ഇന്ത്യ ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്നത് ഇതിന്റെ ഫലമാണ്.

എം‌എസ്‌പിയോടുള്ള ഈ പ്രതിസന്ധി സർക്കാരിന് എങ്ങനെ തകർക്കാൻ കഴിയും?

അടുത്തിടെ പ്രഖ്യാപിച്ച പരിഷ്കാരങ്ങൾ മികച്ച വില കണ്ടെത്തലിന് കാരണമാകുമെന്ന് സർക്കാർ വിലയിരുത്തി. സർക്കാർ ഇതിനകം തന്നെ കർഷകർക്ക് വിശാലമായ ഇളവുകൾ വാഗ്ദാനം ചെയ്തിട്ടുണ്ട്, രണ്ട് കാർഷിക പരിഷ്കരണ നിയമങ്ങളിൽ ഭേദഗതി വരുത്താൻ നിർദ്ദേശിക്കുകയും താങ്ങുവില (എംഎസ്പി) സമ്പ്രദായം തുടരുമെന്ന് രേഖാമൂലം ഉറപ്പ് നൽകുകയും ചെയ്തു.

കർഷകർക്ക് ന്യായമായ വില ഉറപ്പുനൽകുന്നതിനായി വിലക്കുറവ് സംവിധാനം നടപ്പാക്കാൻ സർക്കാരിന് കഴിയുമെന്ന് ചില വിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. മധ്യപ്രദേശിൽ ഈ സംവിധാനം പരീക്ഷിച്ചുനോക്കി, ഇതിനർത്ഥം കമ്പോള വിലയും എം‌എസ്‌പിയും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം സർക്കാർ കർഷകർക്ക് നൽകുന്നു എന്നാണ്.

സർക്കാർ കർഷകർക്ക് നൽകുന്ന മറ്റ് ഇളവുകൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

ആവശ്യമെങ്കിൽ കരാർ കൃഷിയിൽ ഏർപ്പെടുന്ന കർഷകരുടെ അവകാശങ്ങൾക്കായി കൂടുതൽ നിയമപരമായ സുരക്ഷ ഏർപ്പെടുത്താനും, കുടിശ്ശിക ഈടാക്കാൻ കൃഷിസ്ഥലം പിടിച്ചെടുക്കുന്നതിന് ഒരു ബാർ ഉൾപ്പെടെ, വിള-അവശിഷ്ടങ്ങൾ കത്തിക്കുന്നതിനുള്ള ശിക്ഷകളിൽ നിന്ന് കർഷകർക്ക് സംരക്ഷണം നൽകാനും ഇത് വാഗ്ദാനം ചെയ്തു.

രജിസ്ട്രേഷൻ സംവിധാനം ഏർപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് സ്വകാര്യ വിപണികളും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ നിയന്ത്രിക്കുന്ന വിജ്ഞാപിത വിപണികളും തമ്മിൽ തുല്യത കൈവരിക്കുന്നതിനായി 2020 ലെ ഫാർമേഴ്‌സ് പ്രൊഡ്യൂസ് ട്രേഡ് ആൻഡ് കൊമേഴ്‌സ് (പ്രമോഷൻ ആൻഡ് ഫെസിലിറ്റേഷൻ) ആക്ട് ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ സർക്കാർ നിർദ്ദേശിച്ചു. നോട്ടിഫൈഡ് മാർക്കറ്റുകളിൽ ബാധകമായതിന് തുല്യമായ സെസ്, സേവന നിരക്കുകൾ ഈടാക്കാൻ സംസ്ഥാനങ്ങളെ അനുവദിക്കാനും ഇത് നിർദ്ദേശിച്ചു.

പുതിയ നിയമങ്ങൾ വ്യാപാരികളും കർഷകരും തമ്മിലുള്ള തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കാനുള്ള അന്തിമ അധികാരം പ്രാദേശിക മജിസ്‌ട്രേറ്റുകളാക്കുന്നു. കർഷകരും വ്യാപാരികളും തമ്മിലുള്ള തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിന് കർഷകർക്ക് ഇഷ്ടമുള്ള സിവിൽ കോടതികളെ സമീപിക്കാൻ നിയമങ്ങൾ ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ സർക്കാർ ഇപ്പോൾ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.

വില ഉറപ്പ് സംബന്ധിച്ച കർഷക (ശാക്തീകരണ, സംരക്ഷണ) കരാറിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുമെന്നും സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കി
“ആവശ്യമെങ്കിൽ” തന്റെ ഭൂമിയുടെമേൽ കർഷകരുടെ അവകാശം സുരക്ഷിതമാക്കുന്നതിന് അധിക സുരക്ഷ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിനായി ഫാം സർവീസസ് ആക്റ്റ്, 2020.

“ഒരു കർഷകന്റെ ഭൂമി കൈമാറ്റം, വിൽപ്പന, പാട്ടത്തിന്, പണയംവയ്ക്കൽ എന്നിവ കരാർ-കാർഷിക നിയമം ഇതിനകം നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു. കരാർ കൃഷിയിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന ഏതെങ്കിലും കാരണത്താൽ അഗ്രിബിസിനസ്സുകൾക്ക് (സ്പോൺസർമാർ) കർഷകരുടെ ഭൂമി കണ്ടുകെട്ടാൻ കഴിയില്ല. ആവശ്യമെങ്കിൽ, ഇത് സംബന്ധിച്ച് പുതിയ വ്യക്തത പുറപ്പെടുവിക്കും, ”സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കി

ഒക്ടോബറിൽ ഒരു ഓർഡിനൻസിലൂടെ നടപ്പാക്കിയ മലിനീകരണത്തിന് കാരണമാകുന്ന വിള-താളിയോല കത്തിക്കുന്നതിനുള്ള ശിക്ഷയെ കർഷകർ എതിർത്തു. ഈ പ്രശ്‌നത്തിന് പരിഹാരം കാണുമെന്ന് സർക്കാർ അറിയിച്ചു.

ഒക്ടോബറിൽ ദേശീയ തലസ്ഥാന മേഖലയിലും (എൻ‌സി‌ആർ) സമീപ പ്രദേശങ്ങളിലും വായു ഗുണനിലവാര മാനേജ്മെൻറ് കമ്മീഷൻ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള ഓർഡിനൻസ് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. എൻ‌സി‌ആർ മേഖലയിലെ വായു മലിനീകരണം കുറയ്ക്കുകയെന്നതാണ് ഈ നിയമത്തിന്റെ ലക്ഷ്യം.

വിളകൾ കത്തിക്കുന്ന കർഷകർക്ക് 1 വർഷം വരെ തടവും ഒരു കോടി രൂപ വരെ പിഴയും ലഭിക്കും.

സാമ്പത്തികമായി ലാഭമുണ്ടാക്കുന്നതിനല്ലാതെ മറ്റ് ഓപ്ഷനുകൾക്ക് ക്വിന്റൽ വിളയുടെ അവശിഷ്ടത്തിന് 200 രൂപ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കണമെന്ന് കർഷകർ ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ക്വിന്റലിന് 100 രൂപ നൽകുന്നത് സർക്കാർ പരിഗണിക്കുമെന്ന് സുപ്രീം കോടതി ഇതിനകം പറഞ്ഞിട്ടുണ്ട്. കത്തിക്കുന്നത് തടയാൻ കർഷകർക്ക് ക്വിന്റലിന് 200 രൂപ നേരിട്ട് സബ്‌സിഡി നൽകുന്നത് കേന്ദ്രത്തിന് പരിഗണിക്കാം.
Published by: Joys Joy
First published: December 15, 2020, 8:26 PM IST
കൂടുതൽ കാണുക
അടുത്തത് വാര്‍ത്തകള്‍

Top Stories